090529- Sáng kiến minh bạch hoá trong xây dựng

(Dân trí) - “Ngành xây dựng chưa có một hệ thống quản lý rủi ro, quen như thời kinh tế kế hoạch hoá, mọi rủi ro đều do Nhà nước chịu hậu quả” - TS. Phạm Sĩ Liêm cho biết tại hội thảo “Sáng kiến minh bạch hoá trong hoạt động xây dựng” diễn ra ngày 28/5.

Minh bạch cần xuyên suốt quá trình thực hiện dự án (ảnh minh hoạ).

 

Hoạt động xây dựng là lĩnh vực rất rộng, bao gồm từ khâu xác định dự án, khảo sát, thiết kế, tổ chức lựa chọn nhà thầu, thực hiện thi công xây dựng, quản lý dự án, chất lượng, tiến độ, chi phí…

 

Dự án đầu tư xây dựng cũng có những đặc thù như thời gian thực hiện tương đối dài, do nhiều chủ thể cùng tham gia thực hiện và quản lý nên việc tham những, tiêu cực có thể xảy ra ở tất cả các công đoạn.

 

Chỉ riêng như trong đấu thầu, theo TS. Phạm Sĩ Liêm, Phó Chủ tịch tổng hội xây dựng Việt Nam, minh bạch trong đấu thầu hiện nay chưa kết hợp với minh bạch trong khâu thực hiện hợp đồng giao nhận thầu sau đó. Vì do nhiều lý do mà giá trúng thầu có thể rất khác với giá ký kết hợp đồng giao nhận thầu và giá kết toán hợp đồng lại càng có thể khác xa với giá trong hợp đồng.

 

Các lý do đó được coi là chính đáng nếu đó là do biến động giá cả đầu vào, giá trị đồng tiền, sự thay đổi thiết kế, sự kiện bất khả kháng… Thế nhưng ngành xây dựng lại chưa có hệ thống quản lý rủi ro, thói quen thời kinh tế kế hoạch hoá, mọi rủi ro đều do Nhà nước gánh chịu hậu quả.

 

Các lý do đó có thể bị chủ dự án cũng như nhà thầu thông đồng lợi dụng để kiếm lợi bất chính. “Vì vậy, minh bạch xuyên suốt toàn bộ quá trình thực hiện dự án thì mới đem lại hiệu quả mong muốn” - TS. Liêm nói.

 

“Cũng có thể nói rằng, công khai, minh bạch là một trong những giải pháp làm cho công chức không thể tham nhũng được” - Th.S Lê Văn Lân, Vụ trưởng Vụ nghiên cứu tổng hợp - quan hệ quốc tế, Văn phòng ban chỉ đạo TW về phòng, chống tham nhũng khẳng định.

 

Sáng kiến “Minh bạch trong hoạt động xây dựng” (CoST) do Bộ Phát triển quốc tế Vương quốc Anh tài trợ (DFID) chính là một thử nghiệm nhằm giải quyết những tồn tại trên.

 

Theo đó, một số công trình có quy mô nhỏ trong những chuyên ngành dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi được lựa chọn để xem xét đánh giá trong giai đoạn thí điểm. Hi vọng rằng, sáng kiến này sẽ có tác dụng thiết thực nhằm giảm thiểu tham nhũng, lãng phí, bảo đảm sử dụng có hiệu quả nguồn vốn trong lĩnh vực đầu tư xây dựng hiện nay.

 

Lan Hương

nguồn: http://dantri.com.vn/c76/s76-328035/sang-kien-minh-bach-hoa-trong-xay-dung.htm